西周时期有一个十分风趣的概念——国人。这个词常常会呈现，有许多成语和故事都和“国人”有关，所谓“道路以目”，那些不敢说话的便是国人，可是西周的“国人”和现在的“国人终究有何不同，却很少有人知道。”
“国人”终究包含哪些人?换言之，西周春秋时期哪些人有国人的权力和责任。关于国人这样的一个问题，诸家也有不同的观念。钱宗范《国人试说》中附和“国人”是居于“国”(国都)及其近郊之人的定见。他从“国人奋斗”的视点来剖析，以为西周春秋时期的国人是指居于国及其近郊的士、农、工、商、皂、舆、隶等人。
吉本道雅的《春秋国人考》，，是根据《左传》中有关“国人”的记载来讨论西周国人的，他以为所谓“国人”便是“国”(诸侯寓居的邑)的成员，不同于“国”操控不到的边境(鄙、野)的成员。他以为能包含在“国人”身份中的是诸侯、卿大夫的上层(世族)、大夫的基层、士农工商等。一起他还把国人看成是身份兵役的担负者。童书业先生以为“国人”系国都中(包含近郊)士、农、工、商四种人，大致为基层贵族及上层庶民。从上述观念来看，国人一词，可以从两个方面来了解，一是居国之人，一是享有国人权力和责任的人。
关于这样的一个问题赵世超先生通过考证在其《周代国野准则研讨》一书中，给出了清晰的答案，
现抄写如下：西周春秋时期得以居国的主要有以下几类人，一是周皇帝和各诸侯国君以及他们的族员；二是为贵族消费服务的工商业者；三是被征服者的宗族；四是执役于官府和贵族家中的奴隶。在皇帝和诸侯的族员中，乃至被征服者的宗族中，都含有作为基层族众的农人，被征服者也是其间的一部分，份额应该很小。
以上是得以居国之人，再谈谈居国之人中哪些人享有国人权力和责任。贵族的家内奴隶和在官府中执役的奴隶不属于国人当是没有疑问的。国人的政治权力源于氏族民主制的遗存，族居于国的农人，已然同贵族还保持着必定的血缘联络，故在原则上，他们也应包含在国人的领域之中。《左传》襄公三十年：郑伯“盟国人于师之梁之外”。“师之梁”是郑城门名，在郊外盟国人，阐明国人有不少居于农郊。
西周的国人便是周皇帝直接操控的悉数的经济和军事来历，所谓“我的附庸的附庸，不是我的附庸”假如周皇帝没有这些国人的支撑，那么就无法得到戎行的支撑，所以说西周时期的“国人”实际上都是有必定位置的贵族，所以动辄可以影响皇帝的位置也就家常便饭了。
参考资料
【1】赵世超：《周代国野准则研讨》
